养老保险从试点到全面建立，实现了单位养老到社会养老的过渡，到2014年10月，全体职工不分企业、事业单位全部都建立了养老保险制度。

(资料图)

养老保险一直坚持“多缴多得、长缴多得”，那么“效率优先”、“兼顾公平”如何实现呢。这要从退休人员的退休待遇计算的方式说起。

先了解一下养老金计算的基本公式：基本养老金=基础养老金+个人账户养老金（个人账户余额/139个月或170个月）。养老金里基础养老金占主要部分，个人养老金所占比例小。

下面从不同角度看看多缴多得长缴多得、效率优先、兼顾公平是如何实现的

01、通过统筹帐户和个人帐户建账实现效率优先

养老保险的账户分为统筹账户与个人账户，其中统筹账户里的资金由全社会退休人员互济共享，用于落实基础养老金待遇，个人账户的里的余额与个人养老金挂钩，用于计算个人账户养老金待遇。

如单位为职工缴纳养老保险时，单位承担的部分是缴费工资的16%，这一部分资金进入统筹帐户，用于计算基本养老金。全社会的退休人员都从统筹账户里享受养老待遇。

个人按缴费工资8%缴纳的部分计入个账户，用于计算个人账户养老金。

灵活就业人员按缴费工资的20%的比例缴纳养老保险费，其中12%的部分计入统筹账户，8%计入个人账户。

多缴的养老保险费其中一部分通过个人账户余额的分摊来实现多得

02、通过用社平工资计算养老金实现兼顾公平

要兼顾公平，就要有公平的基础，如果计算基数不一致，就失去了公平的基础。养老保险制度建立后，按社会平均工资缴费，也按社会平均工资计算养老金。

用社平工资计算养老金，有利于消化行业不同，单位性质不同、城镇区域不同造成的个人工资千差万别，按过去退休待遇的确定办法，在岗时的差别会继续传导到退休后，导致退休待遇差别较大。

养老保险制度建立之前，企业由于工资较低，退休人员待遇也低。养老保险改革后，退休人员养老金采取了相同的基数即社平工资计算退休待遇，从根本上消除了起点不同的差别。从而实现效率优先，兼顾公平。

一句话，就是通过社会平均工资的形式来“兼顾公平”

03、通过缴费指数计算养老金实现效率优先

每年缴纳的养老保险费基数与社平工资的比值就是缴费指数，如社平工资是5000元，那么按社平工资缴费，缴费指数就5000/5000=1，如果缴费基数是6000元，缴费指数是6000/5000=1.2。如果按社平工资的最低档60%X缴费，那么缴费指数是3000/5000=0.6，缴费基数越高，缴费指数也就越高，缴费基数低，缴费指数也就低，历年的的缴费指数连乘之后，构成个人的养老保险缴费指数。

个人养老保险缴费指数非常重要，在计算基础养老金时发挥重要的作用，最明显这处就是缴费指数高，养老金就高。公式的缴费指数是

基础养老金=（全市上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）/2*缴费年限*1%；

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